各中小学、幼儿园、教育直属单位、片区（镇）教育组：

为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(以下简称《意见》)，全面推行教育部颁发的《中小学生守则（修订）》、《小学生日常行为规范（修订）》、《中学生日常行为规范（修订）》(以下简称《守则》、《规范》)，真正落实德育教育的首要地位，切实改变目前师生存在的言行不文明、仪表不端正的不良行为习惯，增强德育工作的针对性和实效性，决定在全县各级各类学校进一步加强中小学生文明礼仪教育。

一、提高认识，加强领导

在全县各级各类学校开展文明礼仪教育，是学校德育工作的基本要求，是弘扬传统美德和民族精神的具体体现，是与时俱进、适应时代发展与进步的迫切要求，是进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《若干意见》的需要，是加强社会公德、职业道德和家庭美德教育、引导师生在遵守基本行为准则的基础上追求更高思想道德目标的重大举措。

当前，学校文明礼仪教育较为薄弱，重纪律管理轻文明礼仪现象十分突出，学生公民意识较差，文明素养不高。各级各类学校要充分认识加强中小学生文明礼仪教育的重大意义，将文明礼仪教育作为学校德育工作和常规管理的重中之重，当作塑造文明校园，树立教育新形象的基础性工作来抓。要利用多种形式，宣传文明礼仪，普及文明礼仪常识。要结合学校现状，认真制定文明礼仪教育规划，提出阶段性目标，并在教育内容、形式、方法上有所突破，力求收到实效。要明确职责任务，落实责任措施，校长必须亲自抓，分管德育的副校长具体抓，教导处（政教处或德育处）、共青团、少先队、班主任落实抓，全体教职工齐抓共管，密切配合，形成 “人人都是文明礼仪教育工作者”的良好氛围。

二、强化训练，实践创新

1、突出“三为主”，增强针对性和实效性

一是以《守则》、《规范》、《中小学文明礼仪常规》和《中小学生文明礼仪基本要求》为主教材。结合《守则》、《规范》，我局制发《中小学生文明礼仪基本要求（100条）》（以下简称《基本要求》）、《中小学生文明礼仪常规》（以下简称《常规》）、《中小学生文明礼仪公约》（以下简称《公约》）和《中小文明礼仪“三字经”》，对学生礼仪从个人、家庭、学校、社会各个方面作明确具体的要求，进一步增强文明礼仪教育的操作性。各校必须做到《守则》、《规范》、《常规》和《公约》上墙，要充分利用朝（晨）会、班团队会等开设文明礼仪教育课，组织师生逐条学习，专项讲解，广泛讨论，对照检查，逐步提高，尤其要从各个方面规范言行，强化训练，形成热潮，养成习惯。

二是课堂教学为主渠道。要把文明礼仪教育寓于学科教学中，贯穿于教育教学的各个环节。课堂管理中，注意礼仪要求的规范和准确，充分挖掘课堂教学中礼仪教育的因素，聚合礼仪要求的各种积极因素，让学生学礼仪、讲礼仪，形成全方位礼仪教育的态势，使学生懂得尊重知识、尊重教师、尊重同学，使文明的气氛充满校园。

三是班级为主阵地。班级是学校进行文明礼仪教育的主要场所，班队活动是学生自己管理自己、自己教育自己的有效方式。要充分依托班委会和班团队组织，结合学生年龄特点及班级实际，每月开展一次文明礼仪教育活动和“礼仪之星”评选活动，开展小队竞赛、“班级风采”展示活动，积极争创文明礼仪示范班级和文明礼仪学生。各班设立“礼仪角”、礼仪规范记载簿，以《基本要求》、《常规》为内容，记录学生落实情况，纳入学生综合素质测评。

2、采取多种形式，生动活泼地开展教育活动

一是通过形式多样的礼仪常规教育，如校会、班会、讲座、板报、校园网、宣传栏等宣传礼仪知识，引导学生系统学习《基本要求》、《常规》和《公约》，让学生学会以礼待人，文明处事。

二是遵循“小”、“实”、“新”、“活”的原则，开展丰富多采、直观形象的礼仪教育活动，如礼仪知识竞赛、礼仪示范表演、小品剧、文明礼仪用语征集、演讲、征文等，引导学生主动积极地参与到礼仪活动中，使学生在活动中磨炼意志，在活动中扬褒弃贬，在活动中掌握文明礼仪的方式方法。活动要突出主题，形成特色。

三是开展校园风采展示活动，倡导文明新风，鼓励师生展示自己的爱好、特长、成果、作品和风姿，挑战自我，展现自我，强化文明礼仪教育，培养学生的实践能力和创造能力。

四是开展节日教育活动和专题教育活动。举办文艺节、科技节、体育节，朗诵比赛、演讲比赛等。如三月开展“学雷锋、树新风”活动，六月开展文明礼仪艺体活动，七、八月开展假日文明礼仪小队活动，教师节举行“师恩难忘”主题队会，“三八”节向母亲献爱心，重阳节向老人敬献一份礼物，十月与建队日结合开展文明礼仪教育规范中队检阅活动等。

五是积极开辟第二课堂，拓宽文明礼仪教育渠道。要办好学校的文艺队、鼓号队、科劳技制作、书法、绘画等兴趣小组，组织各学科兴趣小组。

六是发挥榜样的示范和表率作用。积极评选礼仪标兵、文明礼仪示范班级、文明礼仪示范学生、文明礼仪教师等，在校园设置文明礼仪示范人物橱窗，让学生学有榜样，行有标准。

七是重视教师为人师表的作用。全体教师要仪表端庄，举止得体，以身作则，率先垂范，自觉按照《教师职业道德规范》、《四川省教师道德行为准则》和我局制定的“十条禁令”规范自身行为，做文明礼仪的典范，教育和影响学生。

八是有条件的学校就积极建好文学社。定期组织活动，让学生以主人翁的姿态全程参与投稿、组稿、排版、打印，自己办好自己的刊物，丰富课余生活，及时报道校园内的文明礼仪新风尚。

九是把文明礼仪教育延伸到社区、家庭，为学生提供自主发展的广阔天地，培养学生自觉能动、积极创造的主体性因素。创造一切条件让学生参加社会实践，面向社会开展帮困助残、慰问孤老、美化环境、维护公共秩序等主题队（团）日活动，让学生回归社会，在社会实践中得到锻炼，学会礼让、谦恭，做文明小公民，以自己的文明行为带动家庭，感召他人，影响社会。通过“奖优助学”、“万名教师进家庭”活动，将文明礼仪教育深入到乡村、社区中，净化社会环境，树立“爱我渠县、建设渠县”的文明礼仪意识。

三、强化管理，建章立制

1、建立健全相关机构。文明礼仪教育是学校常规管理工作的重要组成部分，学校要落实专人负责。要进一步建立健全共青团、学生会、少先队和班委会等组织，强化学校团队、德育处（政教处）的职责，充分发挥这些组织在学校常规管理工作中的作用，建立起学校党政决策指挥、团队具体管理、班委会自我约束和自我管理，家长、社会支持协作的文明礼仪教育体系。

2、建立校园礼仪教育常规制度。一是升降国旗制度。每周一举行升国旗仪式，精心设计“国旗下的讲话”，充分利用仪式对学生进行文明礼仪教育。要教育学生尊重国旗、爱护国旗，坚持每天升、降国旗制度。

二是设立文明礼仪监督岗。各校设立文明礼仪值周班级，各班设文明礼仪督导员，负责监督、记录、制止校园内的不文明行为。

三是文明礼仪流动红旗评比制度。坚持督查，每天公布，每周评比，期末总结表彰，建立文明礼仪教育的长效竞争机制

四是坚持重大节日、纪念日活动制度，突出主题，强化礼仪训练，营造轻松、愉悦、活泼的氛围。

五是家访制度。教师要积极宣扬学校文明礼仪教育的要求和成果。

六是坚持规范佩戴标志制度。教师和学生要按学校规定佩戴相应身份证件。

七是师生使用普通话。学校会议、集会、教师上课等必须使用普通话，提倡在校园内进行普通话交流。

3、建立文明礼仪示范评价制度。各校要按照教育局制定的《文明礼仪示范学校（教师、学生、班级）评价细则》深入开展各种评选活动，每学期评选一次文明礼仪示范学生和班级，每学年评选一次文明礼仪示范教师，周周进行文明礼仪流动红旗评比，形成正确的舆论氛围。并将评比纳入对教师、班级的目标管理考核中，实施量化。

四、严格考核，深化落实

各片区（镇）教育组、各校要将文明礼仪教育纳入学生品德考核系列中，纳入师德规范的评估中，纳入对学校常规管理工作的考核评估中。要经常组织专项调研、调查、抽查和评比，及时了解主题教育活动开展情况和实际效果，及时改进工作；要把文明礼仪教育与《守则》、《规范》教育相结合，与学校教学相结合，与优化育人环境相结合，与落实师德规范相结合。深化文明礼仪教育，必须在明确要求的基础上具体指导，在激发兴趣的基础上强化训练，在纪律约束的基础上，进行自我教育、自我管理和自我评价；要适时召开现场推广会和经验交流会，及时彰显先进人物和先进事迹，交流推广典型经验和做法，切磋研究重点、难点问题；要善于把握本地文明礼仪教育工作的优势和长处，确立特色教育，并不断丰富、完善和发展；各片区（镇）要按要求按时上报相关材料，把对学校文明礼仪教育工作考核贯穿于日常工作之中。要制定量化标准，对各校实施量化管理，总结经验，表彰先进。县教育局将对片区（镇）教育组和学校进行文明礼仪教育工作专项考核，并纳入年度评估。对工作务实、成效显著的片区（镇）教育组和学校予以表彰奖励,对认识不到位、工作不主动、措施乏力、效果差的实行年度考核“一票否决”，并对责任人严肃处理。

文明礼仪教育是修养道德、健全人格的教育，是养成教育，内容广泛，涉及面广。要认真研究，开拓创新，求真务实，推动文明礼仪教育在我县中小学校深入发展，全面提高素质教育质量。

附件1：中小学生文明礼仪常规

附件2：中小学生文明礼仪公约

附件3：中小学生文明礼仪“三字经”

二OO四年十二月二十二日          

抄报：县委办、人大办、政府办、政协办、宣传部、市教育局

抄送：本局各股室